經(jīng)略海洋:就是要放眼國(guó)際、總觀全局,立足國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海洋和陸地、中央和地方、維權(quán)和維穩(wěn)、資源和環(huán)境、行業(yè)與管理等關(guān)系,在涉及海洋發(fā)展的重要問(wèn)題上作出具有戰(zhàn)略性的謀劃,從而推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)略來(lái)源
《左傳·昭公七年》:“天子經(jīng)略,諸侯正封,古之制也?!卑自捵g文:
天子分封諸侯經(jīng)營(yíng)治理地方,是古時(shí)的制度。
宋蘇軾《議學(xué)校貢舉狀》:“特愿陛下留意其遠(yuǎn)者大者,必欲登俊良,黜庸回,總覽眾才,經(jīng)略世務(wù)?!卑自捵g文:
希望陛下留意其中文章意義遠(yuǎn)大的人,一定能選拔出俊良之才,貶黜庸人,總覽眾才,經(jīng)營(yíng)治理地方世務(wù)。
習(xí)近平在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)
進(jìn)一步關(guān)心海洋、認(rèn)識(shí)海洋、經(jīng)略海洋、推動(dòng)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷取得新成就。
習(xí)近平指出,我國(guó)既是陸地大國(guó),也是海洋大國(guó),擁有廣泛的海洋戰(zhàn)略利益。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,我國(guó)海洋事業(yè)總體上進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。這些成就為我們建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我們要著眼于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,堅(jiān)持走依海富國(guó)、以海強(qiáng)國(guó)、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路,通過(guò)和平、發(fā)展、合作、共贏方式,扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
據(jù)典籍記載,
“經(jīng)略”除了是官職名稱外,另外還有兩個(gè)含義:
一曰經(jīng)營(yíng)治理,二曰籌劃謀劃。
經(jīng)略海洋是黨中央站在歷史的高度,從全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略抉擇。這一抉擇
對(duì)于準(zhǔn)確把握時(shí)代特征和世界潮流,堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,堅(jiān)持走依海富國(guó)、以海強(qiáng)國(guó)、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路,通過(guò)和平、發(fā)展、合作、共贏方式,扎實(shí)推進(jìn)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè),具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
經(jīng)略海洋必須堅(jiān)持
高層次、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持將中國(guó)海洋放在世界海洋發(fā)展格局和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中謀劃,做好海洋發(fā)展的國(guó)家設(shè)計(jì)。
盡快制定國(guó)家海洋戰(zhàn)略,統(tǒng)一思想,指導(dǎo)行動(dòng)。這一戰(zhàn)略應(yīng)既符合國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,又適應(yīng)時(shí)代的迫切要求;既關(guān)注海洋經(jīng)濟(jì)利益,亦關(guān)注海洋安全利益。
經(jīng)略海洋必須調(diào)整國(guó)家
地緣戰(zhàn)略定位。著眼于21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和安全挑戰(zhàn)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,將國(guó)家戰(zhàn)略關(guān)注更多地轉(zhuǎn)向海洋方向,實(shí)現(xiàn)由陸上大國(guó)向陸海大國(guó)的重大轉(zhuǎn)型,必須確立大國(guó)海洋發(fā)展戰(zhàn)略。